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◎记者 韩宋辉
中国农业再保险股份有限公司（下称“中国农再”）2月14日发布公告称，公司控股股东财政部将其持有的公司全部股份，约占其已发行股份总数55.90%，无偿划转给中央汇金投资有限责任公司（下称“中央汇金”），目前公司正在准备监管批准程序。划转完成后，财政部将不再持有任何中国农再股权，中央汇金将持有中国农再约55.90%股份，成为公司控股股东。
2月14日，中国信达、中国东方、长城资产、中证金融发布公告称，控股股东拟将其持有的部分股份划转至中央汇金。加上中国农再披露的信息，在经历此轮改革和股权划转后，中央汇金将控股上述五家重要金融机构。
与一般的商业保险公司不同，中国农再是2019年11月国务院批复设立的我国唯一一家农业再保险公司，主要功能为加快建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制，分散农业保险大灾风险，推动建立并统筹管理国家农业保险大灾风险基金，加强农业保险数据信息共享，承接国家相关支农惠农政策，促进农业保险高质量发展。
中国农再由财政部、中国再保险（集团）股份有限公司、中国农业发展银行、中华联合财产保险股份有限公司、中国人寿财产保险股份有限公司、北大荒投资控股有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司、中国平安财产保险股份有限公司、中国人民财产保险股份有限公司等9家单位发起设立，注册资本161亿元。
业内人士表示，中国农再是一家带有政策性功能的股份制保险公司，这种市场组织形式较好适应了我国市场经济制度，也符合农业保险所规定的“市场运作”基本原则。然而，由于农业风险尤其巨灾风险损失额高、出现持续攀升等态势，用好市场化手段、提升专业经营能力尤为关键，此次控股股东的调整，有利于中国农再进一步提升市场化运作水平，更好地融入国际再保险市场，提升经营管理水平，从而更好地发挥大灾风险分散功能。
中国农再在官网表示，公司将遵循“政府支持、市场运作、协同推进、保本微利”基本原则，坚持“质量第一、做好风控、服务三农”基本方针，聚焦农业再保险主业，实行约定分保与市场化分保相结合的经营模式，着力夯实农业大灾风险分散机制的基础和核心，切实推动农业保险高质量发展，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出应有贡献。
针对此次五家金融机构股权划转事宜，上海金融与法律研究院研究员杨海平认为，中央汇金在代行国有金融股权管理职责方面经验丰富，专业化程度高，由其作为国有金融资本受托管理方，有助于提升管理绩效。从金融机构角度来看，其股权划转至中央汇金，由中央汇金代行金融资本管理职能，有助于公司治理的进一步完善，从而间接提升金融机构市场化经营能力与风险防控能力，也有利于金融机构战略定位更加市场化、专业化。
上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚表示，中央汇金作为中国投资有限责任公司的全资子公司，长期以来承担着国有金融资本管理的重要职能。将中国信达等三家AMC纳入汇金体系，不仅有助于提升AMC的资本实力和资源整合能力，也为其未来发展提供了更明确的战略方向。
业内人士分析，中证金融则是中国境内从事转融通业务的金融机构，为证券公司融资融券业务提供配套服务。由中央汇金控股之后，更有利于中证金融运用市场化手段开展转融资和转融券，防范和化解市场风险，促进资本市场稳定健康发展。
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