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根据国家统计局的数据,2024年我国60岁以上人口首次突破3亿,达3.05亿,占人口21.9%,且进一步呈加剧之势。全国政协委员,中国福利会副主席、党组书记、秘书长张晓敏调研发现,目前我国养老护理员培训模式相对单一、内容不够完善,持证普遍级别较低、流动性大,而且面向非职业者的养老护理培训更少。

张晓敏认为,破解养老护理员供给端难题,需发挥政府、机构、社会多方合力,构建以政府为引导、机构为主体、社会为基础的养老护理员多元化培养机制,从数量、质量双向提高养老护理员人才队伍建设。

张晓敏。

对此,他提出三点建议。首先,建立综合性、系统化养老护理员培训课程体系。顺应时代和社会发展,进一步完善细化养老服务能力标准和相关培训课程,如增加慢性病用药管理、急病观察与预防、可穿戴式智能设备使用等内容。加强对养老护理员职业认同感、自豪感的宣教,帮助其深刻认识到职业发展的光明前景,增强职业稳定性。在失智失能老人的照料上,结合医学发展进一步提升专业性和科学性。

其次,搭建政府与机构共同参与的人才培养、储备和输送机制。聚焦养老护理员的培训考级、入职就业、继续教育、职业成长等全链条,政府与行业引领性养老机构、社会力量建立合作共享机制。发挥机构的专业培训力量,打造实训示范合作基地,开展大规模、持续进阶的接地气的养老护理员专业培训,大力提高持证率,特别是中、高级持证率。借助政府自市、区下沉到社区的全覆盖管理网络,建立养老护理员“储备池”,为机构、社区和居家各照护场景按需输送对口人才,建立跟踪随访机制,做好职业发展指导和关心关爱服务。

另外,探索形成提升家庭照护能力的培训课程资源。针对90%的居家养老人群,推动专业养老机构联合社区、物业等组织,为居家高龄老人、失智失能老人的家庭照护者提供专业培训课程和教育资源,包括一般照护技能、辅具选择使用和药物服用等常见需求,以及情感支持。增强家庭照护能力,缓解居家照护压力,发挥家庭养老的积极作用,推动实现全体老人的“老有颐养”。

 

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