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  来源:华尔街见闻

  特朗普政府考虑本月签署一项行政令行政命令裁撤美国教育部。特朗普曾抨击美国教育表现糟糕、支出过高。最近国际测试中,美国在81个国家中阅读排名第六,科学排名第十,数学排名第26。较早的测试结果显示美国排名更低,尤其是在数学方面。保守派一直对拜登政府领导下的教育部持强烈批评态度,尤其是在学生贷款豁免和将教育中的性别歧视保护延伸至LGBTQ群体等决定上。

  综合媒体最新消息,特朗普政府考虑本月晚些时候签署一项行政命令,以裁撤美国教育部。这一计划也是马斯克及其盟友缩减联邦机构、裁减政府工作人员规模运动的一部分。

  有报道称,官员们正在讨论一项行政命令,关闭教育部所有未明确写入法规的职能,或将某些职能转移到其他部门。知情人士说,该命令将要求制定一项废除该部门的立法提案。

  也有报道称,该行政令将采取两步走战略:一、指示教育部制定计划,利用总统现有行政权力逐步结束教育部职能;二、要求教育部梳理将其权力下放至其他机构所需的复杂法律体系,为最终关闭教育部做准备,同时要求制定立法提案以彻底废除教育部。

  分析指出,此举旨在兑现特朗普消除教育部、限制联邦参与教育、赋予各州更多权力的竞选承诺。保守派一直对拜登政府领导下的教育部持强烈批评态度,尤其是在学生贷款豁免和将教育中的性别歧视保护延伸至LGBTQ群体等决定上。保守智库传统基金会的“2025计划”也呼吁取消该部门。

  但特朗普政府废除教育部的努力面临重重障碍,包括法律限制、国会支持度不足,以及公众反对等。一方面,完全废除教育部需要国会立法支持,但多年来国会对此兴趣寥寥。特朗普在首个任期曾试图将教育部与劳工部合并,但未能成功。另一方面,最新民意调查,61%的登记选民反对取消教育部。大多数美国人更倾向于保护教育和其他国内优先事项的资金,而不是减税。

  特朗普对于废除教育部有何看法?

  特朗普曾在社交媒体平台X上表示,美国在发达国家中的教育表现“糟糕”,排名“垫底”,却在教育上的支出最多。

  在最近的国际测试(PISA测试)中,美国在81个国家中,阅读排名第6,科学第10,数学第26。较早的测试结果显示,美国的排名(尤其是数学)更低。

  而美国的教育支出相对较高。根据经济合作与发展组织(OECD)数据,美国生均教育支出高于许多在这些测试中得分更高的国家,如芬兰、韩国等。

  特朗普认为,一些州的教育表现可能不佳,但许多州在减少开支的情况下能更好地管理教育事务。他预计,在50个州中,有35个州能够表现优异,其中15至20个州可以达到“像挪威一样优秀”的水平。

  特朗普将挪威作为例子,可能是因为该国以高质量的教育系统著称,在国际测试中常名列前茅。

  虽然特朗普提出废除教育部,但他也主张联邦政府保留有限的监督职能。他说,联邦政府可以“稍微监管一下”,例如确保学校教授英语。“你要确保他们在教英语,比如说。给我们点英语,对吧?”

  美国保守派为何希望废除教育部?

  事实上,废除教育部是共和党长期以来的主张。自1980年罗纳德·里根总统时期教育部成立以来,共和党一直试图关闭该部门。然而,经过多届共和党政府,包括特朗普第一任期,美国教育部依然存在。

  教育部成立于1979年,是内阁级机构中最小的一个。教育部的存在及其大部分职能都有法律依据。其主要活动包括为低收入学生提供助学金、规范学校对残障学生的服务、执行民权法,以及管理联邦学生贷款项目。其最大金额的K-12教育项目为高贫困地区学校和残障学生提供资金。

  另外,美国教育部并不是美国学校的主要资金来源。在疫情救济资金注入之前,联邦政府仅承担了大约8%的K-12(幼儿园至12年级)教育成本。近年来,这一比例上升至接近11%。然而,要放弃这部分资金以规避联邦规定并非易事。

  分析还称,保守派的反对基于以下几方面:

  该项提议背后还是进步vs保守的教育理念之争。在民主党执政期间,教育部往往倾向于采取更加进步的教育方法和民权执法措施,这引发了保守派的不满。例如:

  保守派智库传统基金会高级研究员Jonathan Butcher表示,各州一直是教育创新的源泉,如特许学校和教育储蓄账户等创新举措。他认为,联邦教育部不仅分散了各州改善教育的注意力,还创造了不必要的官僚机构。

  Butcher指出,尽管在某些方面有所改善,但基于种族和贫困的成绩差距仍然存在。他认为这表明教育部“未能达到其目的”,并强调废除教育部“既符合小政府的利益,也符合为孩子们做正确事情的利益”。

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