游说漏洞:欧盟人工智能法案中基础模型之争

游说漏洞:欧盟人工智能法案中基础模型之争

美国的大型科技公司,欧洲国家,好吧有关联的欧洲初创公司和前法国部长都在使用他们的公司有相当大的影响力和政治资本,可以通过广泛的游说,大幅改变欧洲的人工智能规则。

Connor Axiotes, Control AI通讯公司。

他们的目标?从欧盟具有里程碑意义的《人工智能法案》中删除“基础模型”——最强大、最先进的人工智能,如OpenAI的ChatGPT。这个组织良好、在政治上强大的联盟,试图只对应用程序开发人员施加监管,因为他们对这些人工智能的控制权最小。

欧盟发现自己不仅有落后于美国和英国的风险,这两个国家分别发布了关于人工智能的行政命令,并举办了世界上第一个人工智能安全峰会,而且完全跑错了比赛。

欧盟人工智能法案将成为世界上第一个广泛的人工智能立法。直到“三巨头”成员国法国、德国和意大利决定,法案中试图监管最强大和最危险的人工智能的部分——即试图处理“基础模型”的部分——完全从法案中删除。

这些国家现在呼吁西班牙轮值主席国对基金会模特“通过行为准则进行强制性自我监管”。这将把责任放在人工智能的应用上,而不是技术本身,这通常不会发生。这种做法反而会给人工智能生态系统中影响力最小的人(应用程序开发人员)带来负担,同时免除那些创建和控制这些强大模型的人:美国大型科技公司及其青睐的欧洲初创公司。

为什么突然改变?法国曾一度是最强烈主张规范基础模型的国家之一,比如OpenAI ChatGPT的大型语言模型。现在,法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)的前数字经济部长、法国颇具影响力的初创公司Mistral的联合创始人和股东cmacdric O一直反对可能“扼杀”O的公司的监管规定。他的调子变了。

csamdric O还与马克龙共同创立了En Marche。直到2022年,作为部长,他一直主张对科技公司“我们需要更多监管”。正如他在法国最大的科技大会VivaTech 2021上所说的那样,他希望遏制美国大型科技公司的“寡头垄断”,以“保护公众利益”。

2022年,在纽约的一次科技会议上,O表示他的立场是:“我们需要更多的监管。因此,如果要付出的代价是在美国和欧盟有一个不同的框架,我会支持。”到2023年年中,他突然改变了态度,当时他刚刚成为Mistral的股东和“创始团队”的一员,Mistral是一家具有不可思议的政治影响力的新人工智能初创公司。不久之后,他开始在采访中宣称:“欧盟的人工智能法案可能会扼杀我们的公司。”大约在同一时期,法国也开始倡导排除基金会模式。

在大西洋彼岸,美国大型科技公司一直在游说欧盟削弱和取消《欧盟人工智能法案》(EU AI Act)中的基础示范法规。OpenAI、微软(Microsoft)和谷歌(Google)等主要企业被欧洲企业观察组织(Corporate Europe Observatory)评为“前五大游说者”。这些科技巨头实际上是在寻求一种法律环境,允许他们在没有严格监管的情况下,不受约束地自由开发和部署这些技术。

通过将基础模型豁免于《欧盟人工智能法案》(EU AI Act),欧盟有可能创造一个监管盲点,在这个盲点上,最强大、最具变革性的人工智能技术在没有充分监管的情况下运行。这种方法就像通过监管车辆来解决气候变化问题,而忽视石油公司的活动。

上周,欧盟委员会(European Commission)对法国提出的要求提交了妥协方案。它建议只对那些经过真正巨大的计算量训练的人工智能模型进行监管——如此之大,以至于还没有模型使用这么大的计算量——因为它是如此之大。

计算是指为大型语言模型(llm)等人工智能提供动力所需的计算能力。这个数字,10^26 FLOP,远远超过传闻的10^25 FLOP,目前最先进的模型,如LLama-2和GPT-4的训练。

分析认为,法国、德国、意大利等国最近公布的非文件中包含的“关于基础模型或通用人工智能系统的条款最少”,甚至低于美国白宫最近发布的行政命令中规定的最低标准。“如果妥协被接受,欧洲人可能会生活在最不安全的人工智能政策制度中,因为基础模型是人工智能真正的危险来源。”

欧盟有一个独特的机会为人工智能监管制定全球标准。然而,这需要致力于全面和公平的监督,包括人工智能开发的各个方面,特别是基础模型。人工智能在欧洲和全球的未来取决于政策制定者是否有能力抵制不当影响,并优先考虑这些技术的长期社会影响。

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