宾夕法尼亚州的哈里斯堡。(美联社)——共和党宾夕法尼亚州州长候选人道格·马斯特里亚诺在竞选期间曾暗示，将对该州300多亿美元的K-12教育系统进行改革，用公共资金资助学生的私人教育。
马斯特里亚诺有时自相矛盾的言论总体上表明，他努力与可能由共和党控制的立法机构合作，通过将州资金转移到学生而不是学校，推动影响深远的择校计划。
这将允许公共资金用于学生的私人教育、在家上学或宗教教育。另一个关键的提议是取消学校财产税——学区预算的最大贡献者——马斯特里亚诺说，这将减轻税收负担，同时节省州在教育上的资金。马斯特里亚诺的竞选团队没有回应记者的采访请求。
该计划细节不足，遭到了该州最大的教师工会和全州80多名学校董事会的谴责。任何由此产生的立法也可能面临法律挑战。
马斯特里亚诺的对手、民主党提名的司法部长乔什·夏皮罗(Josh Shapiro)表示愿意接受择校计划，但他也主张获得更多的公共教育资金。
马斯里亚诺说了什么?它将如何运作?
马斯里亚诺批评工会和“特殊利益集团”在公立学校“发号施令”，建议选择学校作为答案。
“你的钱花得值吗?”他在3月的一场辩论中问道，把目标对准了成本与结果的对比。“是时候把权力交还给你们了。”
在宾夕法尼亚州现行的体制下，该州向500个公立学区分配了数十亿美元。这有助于支付工资、建筑运营、交通等。
根据马斯里亚诺的计划，州资助资金将流向学生，而通常流向学校的财产税可能会被取消。州数据显示，房产税是学校的主要收入来源，在2020-21学年提供了近150亿美元。
马斯里亚诺并没有提出弥补收入损失的计划。
马斯特里亚诺的计划给孩子们多少钱也没有给出答案——他公开表示每个学生能得到9000到15000美元，而目前全州的平均水平超过19000美元。
宾夕法尼亚州教育协会回应说，根据马斯里亚诺的计划，学校一半的工作岗位——包括教师、辅导员、辅助人员——将被取消，120多亿美元的资金将流失。
马斯里亚诺在迈尔斯敦的一次竞选活动上驳斥了这些批评，说他刚刚投票赞成在预算期间增加对公立学校的资助。
“这些人都是一群骗子，教育支出增加了近10亿美元，但‘马斯里亚诺对我们的教育是一个威胁，’”他说。“你他妈的在跟我开玩笑吗?”
PSEA坚持自己的分析。
PSEA主席Rich Askey说:“我认为马斯里亚诺参议员试图做的是两全其美，简单地说，数学并不支持这一点。”
择校对学生更好吗?
目前还没有关于新项目效果如何的研究。
哈佛大学教育研究生院教务主任马丁·韦斯特说，对较早迭代的研究表明，长期结果——如毕业和大学入学——往往是积极的。
同样，对于较老的课程，没有证据表明对公立学校或参加这些课程的学生的表现有负面影响。
然而，这项研究并没有考虑到一项可能削减公立学校资金、同时允许学生利用资源就读私立学校的提议。
韦斯特说:“因为其他地方没有发生过这种情况，也没有研究过这种情况。”
非营利性择校组织EdChoice的政策主管马克·勒布隆德(Marc LeBlond)表示，择校让学生的需求成为对话的中心。
“父母做出转换决定的机制是什么?”这将是痛苦，”他补充说，“快乐的父母和快乐的孩子，他们会留下来。”
疫情期间，约克郡的家长阿米莉亚·麦克米伦(Amelia McMillan)选择把她当时还在上幼儿园的孩子送到一个网络托儿所。她说，当时一片混乱，她觉得自己没有能力监督女儿的教育。影响深远的学校选择，加上许多家庭赖以生存的公共教育的大幅削减，让她感到担忧。
“那太可怕了，”她说。麦克米伦的女儿后来回到了一所传统的公立学校，他认为公立教育应该是平等的。“每个孩子都应该得到同样的机会，公立学校提供了这一点。”
择校在其他地方是如何运作的?
马斯里亚诺提出的择校制度并不新鲜。
亚利桑那州最近扩大的项目将90%的州教育资金直接提供给家庭，尽管它已经面临反对者的挑战。如果这项立法得到支持，它将成为这个国家影响最深远的项目。
去年西弗吉尼亚州的一项类似努力很快就遭到了法律挑战并被驳回，不过今年秋天该州最高法院将听取上诉。
“总体而言，私立学校教育券项目确实引发了许多法律问题，在宾夕法尼亚州可能会因多种理由受到宪法挑战，”法律和倡导组织教育法律中心(Education Law Center)的法律主任莫拉·麦金纳尼(Maura McInerney)说。这家非营利组织拒绝就候选人及其政纲置评。
民主党候选人乔什·夏皮罗在哪里?
虽然夏皮罗说他会全额资助学校，但他也强调了家长的选择，包括提供奖学金，让学生离开表现不佳的学区。夏皮罗得到了PSEA的支持。
他本月早些时候在葛底斯堡的一次竞选活动上说:“我认为，我们完全为公共教育提供资金是非常重要的。”“我还认为，我们赋予父母权力，让他们的孩子在最好的地方获得成功，这真的很重要。”
目前的立法机构是什么?
在立法机构中，已经有了各种推动教育储蓄账户的努力——最接近的是今年4月众议院通过的生命线奖学金(Lifeline Scholarship)。修订后的版本正等待参议院的表决。
生命线奖学金将使进入成绩较差的公立学校的孩子有资格获得州资助的替代方案。该法案将为大多数学生提供每年6697美元的助学金，而为特殊教育学生提供高达5万美元的助学金。宾夕法尼亚州约200万名学生中约有10%(19.1万)符合资格。
几十年来，取消房产税的努力都以失败告终，无法就如何弥补学校收入损失达成一致。一项通过提高其他州税收来取代公立学校收入的法案尚未获得众议院委员会的通过。
马克·列维对本报告亦有贡献。布鲁克·舒尔茨(Brooke Schultz)是美联社/报道美国州议会新闻倡议的团队成员。“为美国报道”是一个非营利性的国家服务项目，让记者在当地新闻编辑室报道未被报道的问题。
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