尽管自2013财年以来,联邦政府多次达到或超过了将23%的主要合同留给小企业的目标,但一份新的监察长报告称,这些目标可能无法准确反映小企业得到了多少工作。
美国小企业管理局OIG在周一发布的一份报告中概述了该机构在2024财年面临的管理和绩效挑战,其中包括联邦机构年度小企业采购记分卡的准确性以及获得采购奖励的实际资金。
报告说:“小企业管理局的业绩报告没有描述小企业最终获得的联邦合同资金,这降低了国会和其他联邦政策制定者确定政府是否在最大限度地为小企业提供合同机会的能力。”
小企业采购记分卡由小企业管理局管理,跟踪联邦机构达到指定合同目标的能力,如23%的小企业主合同、社会经济主合同和分包目标以及其他具体目标。
总体而言,联邦政府在2022财年超额完成了目标,26%的合同流向了小企业,但监察长表示,对其中一些合同的审查发现,有规定要求大公司承担大部分工作。
报告称:“尽管这些机构将这些奖励作为其小企业合同目标成就的一部分,但在这些情况下,所执行工作的真实百分比被误报了。”
监察长指出,两份报告审查了SBA的灾难援助贷款推荐服务及其COVID-19经济救济贷款计划,发现该机构在每一种情况下都没有监督分包限制。
关于COVID经济救济贷款计划,监察长发现,一些主要获奖者在五份合同中将平均93%的工作外包给其他公司,远高于50%的分包门槛。2022年关于经济损失灾害贷款项目的报告同样发现了一个超过分包限制1300万美元的例子。
监察长还指出,小企业管理局未能始终如一地在其小企业认证计划中确定不合格的承包商,从而使他们能够竞争备用合同。
该报告呼吁加强资格控制,并引用了过去对SBA HUBZone漏洞的检查;小型的、处于不利地位的企业;以及允许不符合条件的公司竞争合同的“妇女拥有的小企业”项目。
监察长指出,SBA已采取措施缩小报告中确定的差距,并继续在解决HUBZone计划的控制方面取得进展,允许对处于不利地位的小型企业进行状态审查,以确保其资格,并解决WOSB计划中的风险。
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