众议院在没有发言人的情况下持续了两个多星期,共和党多数派提名了一名保守派人士,他在联邦劳动力问题上一贯采取强硬态度。
截至周三,俄亥俄州共和党众议员吉姆·乔丹(Jim Jordan)在两次投票中未能成为众议院议长,至少有20名共和党同事和所有民主党人投了反对票。在周三第二次投票失败后,乔丹誓言要继续努力,争取赢得批评者的支持。他希望接替加州共和党众议员凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)。在今年早些时候赢得足够的支持之前,他原本需要15票才能当选。这标志着100年来首次有议长候选人在记录投票中失败。
自2007年担任国会议员以来,乔丹还没有引导任何一项立法成为法律。他几乎没有提出任何法案,尤其是自2015年以来。然而,作为一名财政鹰派人士和众议院监督和政府改革委员会的前高级成员,他在涉及联邦运作、监督和雇员的问题上有着更广泛的经验。
乔丹曾担任共和党研究委员会主席,在那里他帮助起草了一项立法,该立法将对联邦雇员实施5年的工资冻结,并通过自然减员和“二出一进”政策削减15%的劳动力。他还推动向全体联邦工作人员申请增加新联邦雇员的养老金缴款。乔丹领导了对奥巴马政府的严格监督,尤其是对美国国税局(Internal Revenue Service)的监督,并因未能要求特朗普政府达到同样的标准而受到民主党人的批评。
这位国会议员此前曾表现出让政府关门的意愿,经常投票反对旨在避免政府机构关门的支出措施,实际上是2013年政府关门16天的罪魁祸首。他带头要求撤销对奥巴马总统签署的医疗保健立法《平价医疗法案》(Affordable care Act)的资助,但他的努力没有成功。他还支持2018年创纪录的持续35天的政府关门。
这一次,这位有望成为议长的人承诺采取一种不同的方式。
乔丹向他的同僚们提出了一项支出计划,该计划将延长目前的持续决议,使各机构的资金保持在目前的水平,直到4月份。这可能对政府机构构成重大挑战,因为拜登总统今年早些时候在与众议院共和党人就提高债务上限进行谈判后签署的《财政责任法案》(Fiscal Responsibility Act)规定了一项自动的、全面的1%支出,将于2024年5月1日生效,并追溯至明年年初。
据乔丹估计,这将促使民主党人屈服于共和党对全年开支措施的要求。即使这种策略成功了,也会给各机构带来一段忙碌的时期,在这段时间里,它们不得不把一年的资金调整压缩到短短五个月内。如果该方案未能带来常规拨款,1%的削减生效,各机构将面临自动封存,可能导致无薪休假和随意削减项目。
作为现任国会众议院司法委员会主席,乔丹再次表明他愿意与行政部门官员采取战斗方式。他带头加大了对联邦调查局和司法部的调查,特别是对拜登家人事务的各种调查。乔丹此前曾是特朗普总统最直言不讳的辩护人,批评司法部和其他参与特别检察官罗伯特·穆勒(Robert Mueller)调查前总统涉嫌与俄罗斯勾结的官员。
虽然乔丹的立法记录并不为人所知,但他近年来提出的为数不多的几项法案中,有一项是针对联邦雇员的。今年早些时候出台的这项措施将阻止任何机构工作人员协助审查在线平台上的言论。他还帮助建立了联邦政府武器化特别小组委员会,该小组委员会专注于所谓的审查制度和边境安全。
2013年,乔丹还试图建立对联邦机构的额外监督,当时他提出了一项法案,要求联邦机构向国会提交在会议上的确切支出,以限制未来的支出。2009年,他提出了一项措施,要求监察长每年评估机构是否应该重组或取消。
乔丹的议长之路依然崎岖不平。在周二的首次投票失败后,他在周三的第二次投票中获得了更多的支持。虽然他承诺将继续为这一职位而战,但一些共和党人提出了其他选择,比如通过一项决议,允许临时议长、北卡罗来纳州共和党人麦克亨利(Patrick McHenry)担任众议院议长。,以充分行使立法权。
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