国际货币基金组织(IMF)执行董事会周一批准向海地发放8190万特别提款权(合1.05亿美元),通过快速信贷安排[1]的粮食冲击窗口,帮助海地解决与全球粮食危机有关的紧急国际收支需求。
海地受到全球粮食价格冲击的严重打击。创纪录的价格上涨使海地的脆弱性进一步恶化,因为全球食品价格向国内的高传导以及食品供应的短缺。海地一半以上的人口已经生活在贫困线以下,面临严峻的人道主义危机。假设进口受到压缩,并等待发展伙伴提供额外的外部融资,预计2023财年的融资缺口至少为1.05亿美元(占国内生产总值的0.5%)。这一冲击加剧了一个已经非常脆弱的国家的困难,这个国家还面临着公共卫生紧急情况(霍乱)和严重的安全风险。
执行委员会讨论结束后,副总裁兼代理主席Antoinette Sayeh女士发表声明如下:
他说:“海地正面临严重的人道主义危机,俄罗斯入侵乌克兰造成的经济溢出效应对海地造成了严重打击。这些溢出效应包括创纪录的价格通胀,加剧了海地的脆弱性,加剧了已经受到严重营养不良影响的海地人口的痛苦。政府正在采取措施减轻食品价格冲击对人口的影响,并扩大社会安全网。
“国际货币基金组织在快速信贷工具粮食冲击窗口下提供的紧急支持将有助于填补国际收支缺口,并通过向脆弱家庭提供粮食供应计划、现金和实物转移、减免学费和其他措施,为受粮食价格上涨影响最大的人提供支持。
为了解决这场危机,预算资源需要优先分配给粮食项目,并增加对最弱势群体的社会援助。为确保适当使用紧急融资,当局应仔细控制、跟踪、记录和公布与应急反应有关的所有支出,这对促进捐助方进一步支持和降低债务可持续性风险至关重要。在基金组织密切参与的支持下,它们应由所有参与使用粮食冲击窗口下提供的紧急资源的主管部委通过财政监察总署进行内部支出审计,并及时将这些内部审计通报最高审计法院。
“在工作人员监督的方案下,适当的宏观经济政策和结构性政策相结合,为基金组织未履行的义务提供了额外的保障。在向金融部门提供充足流动性支持的同时,央行应减少对赤字的货币融资,并限制外汇干预以平滑波动。
“SMP也促进捐助者的支持。海地SMP的成功实施将是恢复宏观经济稳定和可持续性、加强社会安全网、解决治理缺陷和腐败问题的关键。”
[1]粮食冲击窗口为因严重粮食不安全、粮食进口费用急剧增加或谷物出口受到冲击而急需实现国际收支平衡的成员国提供为期一年的基金组织应急融资新渠道。
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